一、開發(fā)背景
婚姻登記工作是重要的社會行政管理工作,采用先進和可靠的技術(shù),加快開展婚姻登記信息化建設(shè),是提高婚姻登記管理和服務(wù)水平的重要手段。隨著《婚姻登記條例》的實施和登記體制的改革,婚姻登記工作信息化提上了日程,2006年3月,按照省民政廳基政處要求,在省民政廳基政處和信息中心的指導(dǎo)下,長沙萬眾和社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有限公司開始婚姻登記軟件的開發(fā)工作。經(jīng)過一年多的開發(fā)、測試、完善、試用,2007年3月開始進行全省的培訓(xùn)推廣工作。2007年8月,全省各婚姻登記處全部實行在線登記。
二、功能特點
1、廣泛的適用性
本系統(tǒng)數(shù)據(jù)項和數(shù)據(jù)指標(biāo)采用民政部和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,符合公安身份證信息管理規(guī)范,系統(tǒng)具備細節(jié)考慮周到、業(yè)務(wù)和管理功能全面、模塊可拆分等特點。嚴格按照《婚姻法》、《婚姻登記條例》以及相關(guān)法律法規(guī)設(shè)計開發(fā),能夠滿足各種登記體制下各級婚姻登記機關(guān)的婚姻登記和管理的需要。
2、操作簡便、實用性強
本系統(tǒng)是基于B/S技術(shù)開發(fā),客戶端只需要通過瀏覽器即可進行操作。操作靈活簡便、功能格式統(tǒng)一,操作方法簡單易學(xué)。具有很強的容錯功能,對正常操作和錯誤操作都給出了明確的提示。對婚姻登記業(yè)務(wù)中結(jié)婚登記(包含補辦)、離婚登記、補領(lǐng)證件的操作流程做到統(tǒng)一規(guī)范,便于學(xué)習(xí)和使用。
充分考慮了國內(nèi)婚姻登記的實際情況和業(yè)務(wù)量大的特點,對婚姻登記流程中的受理、審查、出證三個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都進行了分段保存,最大限度減少了婚姻登記員的工作量,縮短了婚姻登記業(yè)務(wù)辦理的時間;當(dāng)事人的婚姻登記可以由一名婚姻登記員獨立操作完成,也可以多名婚姻登記員分工合作完成,方便婚姻登記機關(guān)人員調(diào)配。
在結(jié)婚登記中加入特殊辦理功能,對當(dāng)事人的離婚是在外地辦理、法院判決和喪偶的情況下,進行單獨登記。
對已經(jīng)辦理完成的婚姻登記業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)錯誤的情況下,系統(tǒng)提供錯誤申報審核功能,審核由上級婚姻登記機關(guān)操作,該功能提高了婚姻登記員辦理業(yè)務(wù)過程中的責(zé)任心,減少了手工操作錯誤的發(fā)生。
3、分級分層管理,查詢統(tǒng)計方便
本系統(tǒng)按照省、市、縣(區(qū))三級設(shè)置權(quán)限,所有登記數(shù)據(jù)及統(tǒng)計報表均可實現(xiàn)查詢本級及下級婚姻登記機關(guān)數(shù)據(jù),各級用戶自動生成報表,報表可以直接打印或者導(dǎo)出到execl文件中。各級管理人員可以實時全面掌握本轄區(qū)內(nèi)的婚姻登記工作情況,也可以對某個婚姻登記機關(guān)或者某對當(dāng)事人的婚姻登記情況進行查看,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4、多種數(shù)據(jù)接口,擴展性強
本系統(tǒng)和湖南省公信局公民信息數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng),可直接調(diào)用當(dāng)事人的身份證信息進入本系統(tǒng),包括:姓名、性別、身份證號碼、出生日期、常住戶口所在地和照片。不但減少了婚姻登記員的工作量,也減少了手工錄入的差錯率;同時能夠鑒別當(dāng)事人提供資料的真?zhèn)危径沤^假身份證、重號錯號身份證辦理婚姻登記證件的情況。
本系統(tǒng)現(xiàn)已提供以下接口,并可不斷擴充:
ü 公信局提供數(shù)據(jù)接口,將當(dāng)事人婚姻狀況提供給公信局,實現(xiàn)婚姻數(shù)據(jù)對公民信息數(shù)據(jù)庫的及時更新。
ü 計生部門數(shù)據(jù)接口,可以自動生成計生報表供計生部門使用。
ü 婚姻臺帳導(dǎo)出接口,導(dǎo)出數(shù)據(jù)可直接在民政臺帳系統(tǒng)中導(dǎo)入。